《政府工作報告》關于互聯網專線價格資費最新消息

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議開幕，《政府工作報告》對去年🗹的工作進行了回顧，并明確了今年發展主要目꧑標和下一階段工作總體部署。

對于信息通信行業來說，責任依舊重大。

2022年《政府工作報告》中強調要“促進數字經濟發展。加強數字中國建設整體布局。”其中包括：“建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村。”“加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。”“完善數字經濟⛦治理，釋放數據要素潛力，更好賦🐠能經濟發展、豐富人民生活。”

不過值得關注的是，信息通信業“♚提速降費”未被寫入今年的《政府工作報告》中，這是自2017年以來，《政府工作報告》第一次未部署“提速降費”任務。

01 曾連續五年部署“提速降費”

在過去的2017年至2021年🐭，連續五年，每一年《政府工作報告》都對信息通信業“提速降費”工作做出明確部署。

先來回顧一下：

2017年

年內全部取消手機國內長途和漫游費；

大幅降低中小企業互聯網專線接入資費；

降低國際長途電話費；

推動“互聯網+”深入發展、促進數字經濟加快成長，讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠。

2018年

🐭加大網絡提速降費力度，實現高速寬帶城鄉全覆蓋，擴大公共場所免費上網范圍；明顯降低家庭寬帶、企業寬帶和專線使用費；取消流量“漫游”費，移動網絡流量資費年內至少降低30%，讓群眾和企業切實受益，為數字中國建設加油助力。

2019年

持續推動網絡提速降費。

開展城市千兆﷽寬帶入戶示范，改造提升遠程教育、遠程醫療網絡，推動移動網絡擴容升級，讓用戶切實感受到網速更快更穩定。

中小企業寬帶平均資費再降低15%，移動網絡流量平均資費再降低20%以上。

在全國實行“攜號轉網”，規范套餐設置，使降費實實在在、消費者明明白白。

2020年

寬帶和專線平均資費降低15%。

加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用。

2021年

中小企業寬帶和專線平均資費再降10%。

加大5G網絡和千兆光網建設力度，豐富應用場景。

02 摘掉“網速慢、資費貴”帽子

2022年《政府工作♏報告》沒有再提及“提速降費”，主要原因在于，經過多年來的連續推動，我國的網速水平、信息基礎設施水平有了極大提升，同時通信資費大幅度降低，我國已經摘掉“網速慢、資費貴”的帽子。

從“降費”的角度而言

無論是固定寬帶還是移動流量平均資費，這些年下降非常明顯。

過去5年，我國固定寬帶單位帶寬和移動網絡單位流量平均資費降幅超95%，提速降費累計讓利超過7000億元。🦹目前資費水平已經是國際平均水平的一半左右。我國的移動通信用戶ARPU只相當于美國的18%、韓國的26.7%。

從移動流量資費來看

從移動流量資費來看，在❀“提速降費”開始前的2014年，我國1GB流量的費用是131.3元，2021年底時已經降低至3.14元/GB左右。

從國際對比來看

根據GSMA統計，我國移動通信資費在全球處于偏低水平，移動通信用戶月均支出在全部237✤個國家和地區中，按價格從低到高排名第93位，遠低于美國、加拿大、韓國等國家。

從固定寬帶資費來看

在全球處于較低水平。在國際電聯（ITU）和A4AI聯盟（平價互聯網聯盟）發布的 《2020年ICT服務可負擔性》報告中，以用戶互聯網接入成本支出在每月人均國民總收入中的占比，作為衡量用戶負擔的標尺。在這份報告中，在全球范圍內，入門級固定寬帶（提供至少5GB流量和至少256Kbps及以上速度）的中間價在ღ每月人均國民總收入的比重為2.9%，具體到中國，入門級固定寬帶中間價占🐬每月人均國民總收入的比例是0.51%，遠遠低于全球平均水平，按照價格從低到高排列，我國在全球排名第四。

從“提速”的角度來看

我國的信息基礎設施水平和能力有了大幅提升，最為直接的體現就是網速水平的快速提升。

1）網絡基礎設施持續升級，向“雙千兆”大步邁進千兆光網是指10G PON以及Wi-Fi 6為主要代表的千兆光接入技術，涵蓋以��200🐷G、400G為主的OTN光傳輸以及OXC光交叉連接技術。

在我國，固網寬帶已經實現了全光化，光🐷纖到戶FTTH已基本覆蓋所有家庭，并正在向千兆網絡覆蓋大步邁♔進。至2021 年底，國內千兆光網10G PON端口已具備覆蓋3 億戶家庭的能力。根據第七次人口普查結果，我國共有家庭戶4.94億戶，也就是說，我國六成家庭用戶具備接入千兆寬帶的能力。

在“雙千兆”另一翼——5G方面，至2021年底，我國累計建成并開通5G基站142.5萬個，建成全球最大5G網，實現覆蓋全國所有地級市城區、超🍸過98%的縣城城區和80%的鄉鎮鎮區，并逐步向有條件、有需求的農村地區逐步推進。我國5G基站總量占全球60🐬%以上。

2)千兆用戶規模激增，上網速率大幅提升

剛剛過去的2021年，我國千兆寬帶出現井噴式增長，用戶規模激增。

至2021年底，我國千兆用戶規模達到3456萬戶，全年凈增2816萬戶。這意味著，提前兩年實現了工信部《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃（2021-2023年）》中設定的第二階段目標：“2023年🙈千兆寬帶用戶突破3000萬戶”。

與此同時，固網寬帶速率在快速提升，2021年底時用戶接入帶寬已超過250Mbit/s，處于全球前列，用戶平均可用下載速率也超過了超過60Mbit/s，比2013年提升1ඣ6倍。

👍根據Speedtest最新公布的2022年1月份數據，在固定寬帶速率方面，從高꧟到低排名，中國位居第8，超過美國、韓國、日本等。

在移動寬帶方面，隨著5♐G的普及，我國的移動寬帶上網速率進一步提升。在Speedtest公布的2022年1月份數據中，從高到低排名，我國排名全球第9，同樣處于領先水平。

寫在最后。雖然“提速降費”今年未被寫入《𝓀政府工作報告》，但通信行業來說，在推動數字經濟發展，推動經濟、生活、治理全面數字化轉型等方面依舊承擔著極其重要的責任。5G投資高峰期至少還要持續2年，每年還要高投入，行業高質量發展已經是迫在眉睫。

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